供熱工作方案

供熱工作方案

為了確保事情或工作得以順利進行，就需要我們事先制定方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。方案要怎么制定呢？以下是小編精心整理的供熱工作方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

根據《山東省供熱條例》及我市《關于規范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》的有關規定，為進一步做好今冬我市城區供熱工作，提高供熱服務質量，保障社會和諧穩定，特制定本實施方案。

一、任務目標

1、規范供熱企業服務行為，確保供熱質量穩定，群眾滿意度提升，居民投訴率明顯下降，社會和諧穩定；2、燃煤儲備充足，供熱保障能力強；3、穩妥推進熱源企業直供到戶，集中供熱普及率顯著提升；4、凡是安裝熱計量表并具備運行條件的小區，全部實施供熱計量并按計量收費；5、逐步推行取暖費由銀行代收代繳制度；6、各供熱企業繳納供熱質量保證金，并實行末位淘汰制。7、各供熱企業管理水平和服務質量進一步提升，供熱企業運行事故率控制在2‰以下，故障報修處理及時率100%。供熱效果能夠滿足居民需求，居民投訴率力爭控制在3%以內，用戶投訴處結率100%。

二、工作要求

（一）及早謀劃，做好供熱前的準備工作。

1、貫徹落實好《山東省供熱條例》及我市《關于規范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》。各供熱企業要組織好對《山東省供熱條例》、《關于規范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》的深入學習，使相關人員全面掌握《條例》、《辦法》的精神實質和主要內容，切實落實執行《條例》、《辦法》的相關要求。

2、做好供熱工作的全面檢查、檢修等工作。各供熱企業必須在10月31日前將供熱設備保養維護情況以及安全、消防狀況進行全面檢查；對上個采暖期的低溫區、故障頻發區以及群眾投訴較多的換熱站、老舊小區集中供熱管道銹蝕、滲漏等問題，有針對性的進行回訪和檢查，進行徹底排查整改，消除故障，以進一步提高供熱質量；對人員到崗、值班安排、通訊聯絡、運行記錄、安全防范等工作進行再檢查；要通過召開冬季供熱動員會議、簽訂工作目標責任書、開展服務承諾等方式，進行供熱工作全面動員，營造一切為了冬季供熱的濃厚氛圍，激發員工的工作熱情和積極性；要落實供熱值班制度，嚴格崗位紀律，確保安全、穩定供熱。

3、做好燃料儲備工作。各熱源企業要盡早動手，統籌安排資金，盡早落實煤源，合理制定購儲煤計劃，做好燃煤儲備工作，確保煤炭儲備量不得少于30天的日最大耗煤量，并及時填報《全省城市供熱用煤購儲情況調度表》。各供熱企業要按照上個采暖期月最大用汽量，預付蒸汽費，以保障煤炭儲備。

4、健全完善應急機制和預警機制。各熱源企業、供熱企業要制訂切實可行的故障處置應急預案，成立應急搶險隊伍并組織演練，配備必要的應急救援物資，做到反應迅速、處理及時；要認真制定和落實應對極端性天氣的供熱應急預案，出現極端寒冷天氣，要迅速啟動應急預案。要建立協調聯動機制，統一調度技術力量、物資儲備等，提高整體保障能力；要嚴格落實安全生產責任制，把安全生產責任層層分解，落實到人，杜絕各種安全事故的發生。

（二）完善服務措施，提高服務質量。

1、健全完善供熱日報制度。正式供熱一周內，各供熱企業要將所管轄小區每小時的蒸汽或熱水流量、壓力、溫度、已供小區、未供小區等信息于每天9時和17時，報市政局供熱管理辦公室。對供熱中出現的新情況、新問題要及時協調處理。遇有重要事件和突發情況，要按規定及時上報。要組織好維修人員和供熱人員及時、高效解決發生的供熱問題，處理好群眾投訴，盡快穩定所轄小區的供熱秩序，同時注意適當提高居民室內溫度，使供熱有一個好的開端。

2、各供熱企業要與用戶簽訂《供用熱合同書》，保證供熱溫度達標，并嚴格信諾踐行。要強化服務意識，完善管理制度，不斷提高服務質量；供熱企業應當實行標準化管理和規范化服務，向社會公式服務內容、服務標準和辦事程序，公開收費標準和服務電話；要堅持24小時值班服務，主動接受用戶和社會監督，接到用戶訴求后2小時內必須到達現場處置，工作人員上門服務時，應佩戴統一標志，文明服務；要繼續落實用戶投訴專人辦理制，居民投訴按時處結率要達到100%；要加強用熱知識宣傳，引導用戶科學合理用熱，增強節約意識；要切實增強責任意識，提高服務質量，按照“誰經營、誰負責”的原則，及時化解排除涉熱矛盾糾紛，努力把矛盾化解在基層，問題解決在萌芽狀態；若供熱小區發生群體上訪事件，供熱單位主要負責人必須及時到達現場，確保問題快速解決，對處置涉熱問題不力、造成嚴重不良影響的企業、單位，將按照《山東省供熱條例》和諸城市《關于規范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》規定，做出嚴肅處理。

（三）多措并舉，強化對供熱企業的監管

1、實行取暖費統一收繳。取暖費的繳納由銀行代收，專戶存儲。所有供暖企業需到諸城農商銀行開設取暖費收繳專用賬戶，居民就近到諸城農商行各分支營業網點繳納取暖費，各供熱企業不得私自收取用戶的取暖費。若發現熱力公司未給用戶出具統一憑證或有住戶反映熱力公司私自收取居民取暖費，將視情節給予相應處理。

2、繳納供熱服務質量保證金。供熱企業于11月XX日前，將收取的取暖費按總額10%的比例交納供熱服務質量保證金。未足額交納供熱服務質量保證金的供熱企業,熱源企業不予開閘。供熱服務質量保證金在財政部門專戶存儲，分戶立賬，市政與財政部門共同管理，主要用于供熱質量監管、居戶室內溫度不達標退費等事宜，采暖期結束后XX日內將剩余資金退還供熱企業。

（四）全力推進供熱計量工作。

具備供熱計量條件的居住小區必須實現按用熱量收費。各供熱企業做好供熱計量設施的檢修、維護工作，做好供熱期間熱計量設施巡查、檢查工作，在11月XX日及3月16日各抄表一次，在采暖期內每周抄表一次，并將抄表記錄按規定報市政局供熱管理辦公室。今冬繼續實行局領導班子包靠，科室人員分片包干，確保供熱計量工作穩步推進。對分戶計量的用戶未按照用熱量收費的，供熱企業要按本年度城區平均退費額的1.1倍對熱用戶進行退費；對拒不實行熱計量的供熱企業，將按《山東省供熱條例》規定予以吊銷供熱經營許可證。

三、保障措施

（一）嚴格落實供熱工作責任制。將冬季集中供熱確定為“一把手”工程，局里成立由局長任組長、分管領導任副組長的領導小組，調度協調相關工作。局領導班子成員和科室人員包靠熱力公司，并對該包靠范圍供熱負責到底；各供熱公司經理要全力靠上，并將工作任務層層分解，落實到每個崗位、每個人，做到任務具體，責任明確。

（二）做好工作人員的崗前培訓。凡供熱設備設施操作人員，必須按照有關規定進行崗前培訓，無合格職業資格及培訓不合格人員嚴禁上崗操作；各換熱站點要按操作規范要求配足配齊專業技術人員和管理人員，從人員素質上保障服務質量和水平。要對全 ……此處隱藏2730個字……+912000元（水費），共計2305萬元；

7、熱費收繳：入網面積為169萬平方米，其中居民面積占129萬平米，占76%；非居民面積40萬平米，占24%；非居民報停面積為62633平米，占16%，故非居民面積為337367平米。按90%收費率計算，預計收費面積為146萬平方米，其中居民收費面積為116萬平米，預計收繳熱費2436萬元，非居民收費面積為30萬平米，預計收繳熱費990萬元，預計熱費收繳總額3426萬元；

8、其它運行費用：故障搶險處理15萬元，維修備件2萬元。

9、提前供熱向政府申請補貼：計劃11月8日升溫至11月15日正常供熱，按單耗0.5GJ/m2，預計需要熱量29707.58GJ，需申請補貼802104.56元。

三、人員組織

1、供熱調度值班員：3人，12小時倒班，每班一人；

2、話務員：6人。（見倒班表）

3、維修工：9人

小區名稱

入網面積

預計維修工人數

天子莊園

38萬平米

3人

稅苑小區

6.8萬平米

雷捷小區（含新坐標）

22萬平米

2人（兼管稅苑）

隧道局

3.4萬平米

1人（兼管道橋）

道橋公司家屬院

4萬平米

新銳時代

23萬平米

2人

冶金

76萬平米

首鋼

12萬平米

1人

4、換熱站運行工：3人，負責一次網操作，夜班換熱站巡檢，水質監測，處理站內電器設備故障，監控系統故障排除。

四、應急預案

為加強集中供熱突發事故的應急處置管理，在發生供熱安全事故時，能夠有效快速的做好搶修工作，盡快恢復正常供熱，特制訂本預案。

1、組織機構

總指揮：XX

副指揮：XX

職責：接到事故報告后，立即按應急預案，結合實際情況，組織指揮搶險人員到位，按照方案各就各位履行職責。

2、一次系統應急小組負責人：XX

3、二次系統（含換熱站）應急小組負責人：XX

4、收費系統應急小組負責人：XX

5、搶險設備及車輛：拖曳式靜音發電機（30KW）1臺，小型發電機（15KW）1臺，潛水型排污泵（220v）3臺，逆變電焊機（220v/380v）2臺，氣割2套，搶險車（皮卡）1臺。

6、一次系統安全事故應急預案

6.1電廠機組發生故障，不能供應足夠的熱量，影響供熱質量。

6.1.1根據影響供熱面積的范圍，由李海龍與新源公司調度聯系，了解電廠的故障原因，恢復正常供熱的時間。如果影響范圍較大且需要三天以上才能恢復正常供熱，立即上報主管經理，并將了解到的情況告知維修班班長及話務班坐席。

6.1.2主管經理安排應急處置工作會，話務坐席向來電用戶做好解釋，收費班做好來訪用戶的解釋與安撫，維修班負責向受影響的小區張貼緊急通知，對于情緒激動的用戶上門做好安撫工作。

6.2一次管網發生泄水事故

6.2.2在正常運行中，調度員根據一次水參數的變化或接到新源公司調度指令向換熱站運行工及各小區維修工查找失水源，發現一次管網漏水點后，立即向李海龍匯報，李海龍去現場調查清楚情況后向主管經理匯報，同時將詳細情況通知新源公司調度，并指揮有關人員關閉漏水點前一次線閥門。

6.2.3主管經理立即通知工程部經理，同時向總經理匯報。由工程部經理組織施工搶險車輛及設備迅速趕往事故地點，在做好安全防護的前提下，按程序開始搶修作業，辦公室負責向燕郊高新區有關部門匯報事故影響供暖的區域，以及恢復供熱的時間等情況。

6.2.4話務坐席向來電用戶做好解釋，收費班做好來訪用戶的解釋與安撫，維修班負責向受影響的小區張貼緊急通知。

6.2.5事故處理完畢后，由工程部負責組織有關人員認真對事故進行分析，將事故原因，影響供熱的區域，造成的經濟損失等情況向燕郊高新區有關部門匯報。

6.3供熱調度系統發生故障（或停電），不能實現數據監控

6.3.1由調度室李海龍負責聯系公司網絡維護人員，查找故障原因，同時聯系自控軟件公司給予必要的協助；通知維修班及換熱站運行工增加對實地參數的巡報次數。

6.3.2如果故障原因是由于網絡線路中斷或其他非軟件本身造成的故障，調度室將情況通知辦公室，由辦公室聯系網絡服務商解決。

7、二次系統（含換熱站）安全事故應急預案

7.1二次系統壓力突然大幅下降，無法繼續運行

7.1.1維修班負責人袁董勝在接到調度或運行人員通知后，立即調及有關人員趕往故障發生地點，首先停止循環泵運行，關閉換熱器一次供、回水閥門，打開應急補水閥門，檢查補水泵是否發生故障，同時派出維修人員對二次系統進行拉網式排查，確定故障地點后，關閉相關中斷閥門，待系統壓力恢復正常后，啟動循環泵，打開關閉的閥門，正常供熱。

7.1.2故障地點要做好安全警戒線，由專人看護。由維修班負責人袁董勝向調度室及主管經理匯報，并聯系應急搶險隊，進行故障的搶修。

7.1.3話務坐席向來電用戶做好解釋，收費班做好來訪用戶的解釋與安撫，維修班負責向受影響的區域張貼緊急通知。

7.2熱力站突然停電

7.2.1熱力站突然停電，全部設備停止運轉，供熱中斷。生產調度人員發現運行數據突然消失，第一時間向換熱站運行工及維修班區域負責人下達指令，迅速查明故障原因。如由于站內停電造成的，在告知生產調度后，關閉一次系統供、回水閥門，通知電工現場查找故障原因；如由于電網故障造成的停電，則關閉一次系統供、回水閥門后，恢復供電后按正常程序操作設備。

7.2.2在系統運行數據未恢復正常之前，坐席人員做好來電用戶的解釋工作。

8、收費系統應急預案

8.1收費廳有人無理取鬧，影響正常工作秩序，場面無法控制。

8.1.2收費班負責人在耐心解釋無果后，在做好自身及財務的安全后，可立即撥打“110”報警。同時向主管經理匯報。

8.2收費系統故障

8.2.1收費系統突發故障，不能正常收費或打印機無法打印票據。

8.2.2收費班負責人第一時間聯系收費系統開發技術人員，分析解決故障原因，同時在收費廳門口張貼緊急通知，疏導安撫用戶。

8.2.3如故障不能在四小時內得到解決，立即向主管經理匯報，在得到指令后，先收取用戶熱費，采用人工手寫開票，詳細記錄用戶的住址，隨后維修根據記錄的地址上門開啟電子鎖閉閥。

應急事故（故障）的處理，要求響應速度要快，各負其責，盡量將影響范圍減少至最低，處置完畢后要認真總結分析故障原因，排查故障隱患，對積極參與處置的有功人員要給予一定的獎勵，對責任人，給予一定的處罰。